青海省：积极探索适合储能发展的运行机制和交易模式

8月24日，青海省发展和改革委员会发布了“关于加强海南州清洁能源产业建设的提案”——政协青海省第十二届委员会第五次会议第2022172号提案答复的函。其中回复：“积极推动多元储能技术示范” 已纳入《青海省国家储能发展先行示范区行动方案(2021-2023)》中，围绕海西州、海南州千万千瓦级清洁能源基地及特高压电力外送通道建设，布局一批具有示范引领作用的重大储能示范应用工程，依托该项目开展熔盐储热、飞轮、压缩空气等多元储能研究，争取更多项目落地实施。并积极探索压缩空气、电制氢等多种储能形式技术可行性及应用场景。同时，青海省发展改革委、省能源局等部门正积极探索适合储能发展的运行机制和交易模式，持续遵循最新电价政策，持续推进储能参与辅助服务市场交易。

原文如下：

“关于加强海南州清洁能源产业建设的提案”——政协青海省第十二届委员会第五次会议第2022172号提案答复的函

苏福宝委员:

您提出的“关于加强海南州清洁能源产业建设的提案”收悉，经认真研究，现答复如下:

一、提案1:希望支持海南州利用已建成的储能电站和丰富的水电、太阳能、风能、地热等资源，开展多形式储能技术开发研究、试验实证，探索储能电站运行机制和交易模式，实现储能有效促进清洁能源发展。

回复意见:2020年11月25日，《青海省国家储能发展先行示范区行动方案(2021-2023)》(以下简称《行动方案》)以青政函〔2020〕99号报送国家发展改革委国家能源局，2021年5月21日取得国家能源局综合司的批复，“积极推动多元储能技术示范” 已纳入《行动方案》中，围绕海西州、海南州千万千瓦级清洁能源基地及特高压电力外送通道建设，布局一批具有示范引领作用的重大储能示范应用工程，依托该项目开展熔盐储热、飞轮、压缩空气等多元储能研究，争取更多项目落地实施。并积极探索压缩空气、电制氢等多种储能形式技术可行性及应用场景。

另外，为进一步推进我省储能产业发展和储能先行示范区建设，2022年我局以“揭榜挂帅”方式开展了 4类10项新型储能示范项目建设工作，其中海南州涉及3项(电化学储能1项，压缩空气储能1项，新能源制氢1项)，并在2022年4月7日，我局向相关市州能源主管部门及企业下发了《青海省能源局关于青海省“揭榜挂帅”新型储能示范项目开发建设有关事项的通知》(青能法规〔2022〕52号)，目前各示范项目均已开展项目可行性研究报告编制及评审工作，力争在年内开工建设，2023年建成投运。

关于“探索储能电站运行机制和交易模式，实现储能有效促进清洁能源发展”，目前，省发展改革委、省能源局等部门正积极探索适合储能发展的运行机制和交易模式。一是持续遵循最新电价政策。依照国家发展改革委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》，我省将严格遵循销售侧峰谷电价执行范围，扩大峰谷电价差和浮动幅度，利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能产业发展。二是持续推进储能参与辅助服务市场交易。目前国家能源局出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》、《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》等，鼓励电储能设施独立作为交易主体参与电力市场，研究实施促进储能技术与产业发展的政策，开展储能示范项目征集与评选，积极探索储能应用于可再生能源消纳、电力辅助服务、分布式电力和微电网等技术模式和商业模式，建立健全储能标准体系和信息化平台。我省将依托国家政策，加强储能规划引导，推动储能技术进步，壮大储能产业体系，完善政策机制，规范储能行业管理和加强组织领导等方面，研究制定出台青海省促进储能产业发展的指导意见。并按照储能发展和安全运行需求，探索研究不同应用场景新型储能安全、技术、运行等相关方面标准的制定，推动建立储能设备制造、建设安装、运行监测的安全管理体系。探索储能工厂商业运营模式，压缩空气储能、氢储能示范项目的支持政策，助推更多项目落地。

二、提案2:在基地建设规模、项目配额上给予重点支持，促进黄河流域生态保护和高质量发展。大力支持海南州实施“荷储源网”项目，在保障性并网指标的分配上予以海南州更多的考虑，助推海南州开创能源产业高质量发展新局面。

回复意见:一是第一批国家大型风电光伏基地项目中，海南州640万千瓦现已全部开工，截至7月底，光伏项目除黄河公司完成场地、道路、打桩，正在安装支架外，其余公司基本处于基桩浇筑等施工阶段;共和县切吉乡青豫直流二期4标段华能30万风电项目建设进度仍然缓慢，现场尚未正式开展施工作业。国能光热项目已开展吸热塔土建施工。海南州大基地建设总体进展尚可，下一步，我们将继续推进第一批大基地建设进度。二是我省第二批大型风电光伏基地取得重大进展，7个项目、合计700万千瓦纳入第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单，其中隆发共和100万千瓦源网荷储项目、中能建江苏设计院/江苏美科共和100万千瓦源网荷储项目、伏山共和100万千瓦源网荷储项目、中电建共和100万千瓦光伏光热项目共400万落地海南州共和县。三是推进我省以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的国家大型风电光伏基地建设工作，省能源局组织编制了海南大型风电光伏基地规划实施方案，并已获国家发改委基础司初步预审同意。目前，联合体组成方案已完成，并获得省委省政府主要领导同意，拟于8月上旬连同实施方案正式上报国家发展改革委、国家能源局。

感谢您对海南州清洁能源产业建设的关注和建议。

青海省能源局

2022年8月24日