北京市城管委郭连启：共同构建北京新型储能发展安全监管体系

2022年8月26日，由中国能源研究会、中关村储能产业技术联盟主办，中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室、北京海博思创科技股份有限公司、厦门科华数能科技有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、南方电网调峰调频发电有限公司联合主办的“中国能源高端论坛—储能安全与风险防控”专题研讨会在京召开。

北京市城管委电力煤炭处处长郭连启发表致辞演讲。

各位领导，各位专家，大家上午好！

很高兴参加中国能源研究会、中关村储能产业技术联盟主办的中国能源高端论坛——储能安全与风险防控论坛。新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备，是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑。发展新型储能对推动首都能源绿色转型、保障能源安全、促进能源高质量发展具有重要意义。

目前我国新型储能已经由商业化初期迈向规模化发展，“十四五”时期，我国新型储能技术创新能力显著提高，核心技术装备自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、长寿命等方面取得长足进步，产业体系日趋完备，市场环境和商业模式基本成熟，根据国家发改委、国家能源局《关于加快推动新型储能发展的指导意见》中的发展目标，“十四五”期间新型储能的装机规模将达到30GW以上,将实现十倍以上的发展，新型储能在推动能源领域碳达峰碳中和过程中将发挥显著作用。

为贯彻落实碳达峰碳中和战略目标，加快推动构建新型电力系统，适应新时代首都发展形势，惠民生、强保障，助力首都电网安全稳定运行，北京拟通过建立健全新型储能监管体系，营造良好发展环境，支持新型储能项目安全、有序、规模化发展。今年，我市出台了《新型储能电站监督管理职责分工（暂行）》，进一步明确了政府各自能部门监管职责，市城市管理委作为统筹部门，全面负责新型储能项目建设运行监管工作，主要包括发布专项规划、健全监管体系、加强运行监管、建立监管平台、加强台账统计和安全信息发布等工作。据此，我们提出了以行业发展规划为引领，以构建安全监管体系为抓手，以技术平台和科技创新为支撑，以政策环境为保障，狠抓主体责任、源头管控、运行监测、应急处置关键环节，逐步形成“统筹推动、齐抓共管、企业主技赋能、引领示范”管理新模式当地总体建设思路。后续，我委将牵头围绕总体建设思路，着重开展以下方面工作：

一是以职责为根本，抓统筹、重协同。立足职责分工，协调各职责部门加快制定系列监管政策和标准规范，构建全链条监管体系和协同监管机制；加强监督指导，压实生产企业主体责任，建立健全安全生产、应急管理工作体系和制度体系，层层压实责任，切实提升储能电站安全管理水平。

二是以规划为引领，明方向、促发展。加强本市新型储能发展顶层设计，综合考虑本市能源结构调整、新型电力系统构建、电力系统安全稳定运行等发展需求，着眼不同应用场景优化布局新型储能，提出规划建设需求和项目布局意见，尽快出台发布新型储能专项发展规划。

三是以安全为导向，建体系、强管控。着重夯实安全监管、标准规范、应急管理和科技支撑“4大体系”。从强化项目建设管理、强化关键产品准入、实施产品质量追溯；构建新型储能标准体系、制定消防处置技术规范，建立应急处置工作体系；发挥智能监管平台作用、加强智能化运维管理、实施关键技术装备研发和安全技术攻关等15个方面强化监管体系建设，未来实现新型储能电站全链条、多维度、多部门协同联动安全监管新模式，逐步构建新型储能安全发展稳环境。

四是以示范区建设为抓手，重研发、促改革。从筹备设立新型储能发展示范区、规划示范区建设应用场景、建立健全示范区运转机制、建立完善示范区管理制度等方面，谋划示范区建设，为引领新型储能安全发展提供完备的试验平台。

五是以政策为支撑，强保障、促提升。以国家相关支持政策为引领，紧密结合我市实际，着重围绕新型储能发展需求和应用场景，加快研究相关支持政策，为新型储能稳步发展提供有力政策环境。

可以说，新型储能监管体系建设任重而道远，面对新的发展形势和企业诉求，我们将始终以首都安全保供为前提，坚持稳定发展为导向，注重顶层设计，强化注重部门协同，充分发挥各大院校、研究机构、项目单位、生产厂家各方资源优势，共同为营造新型储能安全稳定发展环境做出积极努力，为早日实现碳达峰碳中和目标屡好职、尽好责。也期望业界同仁能够与我们一道，共同构建新型储能发展安全监管体系，共同努力为北京储能产业的安全、健康、高质量发展保驾护航！

最后，预祝会议圆满成功！